РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35
тел. (834374) 6-08-89
«19» сентября 2013г. № 15
Экспертное заключение
на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год»
г. Сысерть 19.09.2013 г.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 66 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2012 г. № 23, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.
1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 19.09.2013 года.
2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
3. В проекте решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов бюджета.
Изменение основных характеристик местного бюджета представлено в таблице 1.
Таблица 1
(тыс. руб.)
|
Показатели бюджета
|
Решение Думы от 06.12.2012
№ 80
|
Проект решения
|
Отклонение от показателей Решения Думы от 06.12.2012
№ 80
|
|
тыс. руб.
|
(%)
|
|
Доходы
|
1 204 076,6
|
1 682 096,1
|
478 019,5
|
139,7
|
|
Расходы
|
1 204 076,6
|
1 820 989,2
|
616 912,6
|
151,2
|
|
Дефицит
|
0
|
138 893,1
|
138 893,1
|
-
|
3.1. Рост доходов составит 2 087,7 тыс. руб., что, согласно данным пояснительной записки к проекту решения, доходы увеличиваются за счет продажи земельных участков.
3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 820 989,2 тыс. руб., что составит 100,1 % к уточненным бюджетным назначениям и 151,2 % к первоначальным.
Данные об изменении расходов местного бюджета представлены в таблице 2.
Таблица 2
(тыс. руб.)
|
Наименование раздела расходов
|
Решение Думы от 06.12.2012
№ 80
|
Проект решения
|
Отклоне-ние
|
К первонач.
(%)
|
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
|
Общегосударственные вопросы
|
76 156,5
|
134 627,60
|
58 471,1
|
176,8
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
7 153,0
|
7 153,0
|
0
|
100,0
|
|
Национальная экономика
|
35 776,1
|
46 876,5
|
11 100,4
|
131,0
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
42 531,0
|
107 786,3
|
65 255,3
|
253,4
|
|
Охрана окружающей среды
|
4 284,0
|
2 206,7
|
-2 077,3
|
51,51
|
|
Образование
|
806 557,0
|
1 242 325,2
|
435 768,2
|
154,0
|
|
Культура и кинематография
|
74 517,0
|
103 133,3
|
27 416,3
|
136,8
|
|
Социальная политика
|
147 902,0
|
158 480,6
|
10 578,6
|
107,1
|
|
Физическая культура и спорт
|
8 000,0
|
18 400,0
|
10 400,0
|
230,0
|
|
Итого расходов
|
1 204 076,6
|
1 820 989,2
|
616 912,6
|
151,2
|
Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, предполагается увеличение расходов по Администрации Сысертского городского округа на 2 078,6 тыс. руб., по Управлению культуры на 9,0 тыс. рублей.
3.3. Размер дефицита бюджета не изменяется и остается в сумме 138 893,1 тыс. руб., что составляет 24,8% от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и предусмотрен за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2013 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.
4. В проекте решения увеличиваются расходы местного бюджета по финансированию мероприятий муниципальных целевых программ:
- по Администрации увеличивается на 470,0 тыс. руб. в соответствии Муниципальной целевой программой «О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции и туберкулеза на территории Сысертского городского округа на 2012 - 2014 годы";
- перераспределение средств по Управлению образования, в соответствии с Муниципальной целевой программой "Развитие образования в Сысертском городском округе ("Наша новая школа") на 2011-2015 годы", в сумме 290,7 тыс. рублей.
В нарушение пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ, пункта 1 статьи 29 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе и пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, проект постановления Администрации «Об утверждении муниципальной целевой программы «О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции и туберкулеза на территории Сысертского городского округа на 2012-2014 годы» в новой редакции не был представлен в Контрольный орган для проведения экспертизы.
5. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.
Председатель Контрольного органа
Сысертского городского округа С.Л.Банникова
Деятельность 
