КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

16.08.2017 г.                                                                                             № 40

Заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам

Настоящее заключение подготовлено Контрольным органом в соответствии с подпунктом 6 пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган), утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями).

По результатам экспертизы установлено следующее:

В Контрольный орган 15.08.2017 г. (вх. № 75) поступил проект решения Думы Сысертского городского округа на 1 листе с пояснительной запиской.

Представленный на экспертизу проект решения Думы Сысертского городского округа «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам» (далее - проект решения, решение), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденного приказом Федеральной налоговой службой России от 19 августа 2010 г. № ЯК-7-8/393@ (ред. от 31.05.2017) «Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам», которыми определено, что нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам на основании документов, установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Проектом решения предлагается установить дополнительные основания для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам. При этом подлежит списанию только та задолженность, в отношении которой налоговые органы утратили возможность взыскания.

С целью снижения задолженности по местным налогам (налог на имущество физических лиц, земельный налог), проектом решения предлагается установить дополнительные основания признания недоимки безнадежной:

- в случае истечения срока взыскания недоимки по отменным местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам на момент принятия настоящего решения;

- в случае истечения срока повторного предъявления к исполнению исполнительного документа о взыскании недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам после возвращения взыскателю такого исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, или в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

- в случае истечения срока взыскания недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, числящихся по состоянию на 1 января 2014 года у физических лиц.

Принятие проекта решения способствует более реалистичной оценке перспектив по взысканию задолженности по местным налогам перед бюджетом Сысертского городского округа, что в перспективе приведет к составлению более точного прогноза поступлений по местным доходным источникам.

Так же следует отметить, что в письме Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области от 24.05.2017 г. № 21-41/14428 «О списании сумм задолженности по местным налогам и сборам» не отмечено, на какую общую сумму в случае принятия указанного проекта решения может быть признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по местным налогам.

Представленный проект решения не противоречит действующему законодательству.

Замечания финансово – экономического характера отсутствуют.

Председатель Контрольного органа   

Сысертского городского округа                                               С.Л. Банникова