14.02.2019 Заключение на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу Сысертского городского округа «Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 г. № 3958 (с изменениями от 22.09.2015 г. № 2620, от 12.01.2016 г. № 24, от 27.10.2016 г. № 2969, от 20.01.2017 г. № 123, от 22.11.2017 г. № 605, от 14.03.2018 г. № 506, от 18.07.2018 г. № 1086, от 08.10.2018 г. № 1495)

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«14» февраля 2019 г. № 4

Заключение

на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу Сысертского городского округа «Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 г. № 3958 (с изменениями от 22.09.2015 г. № 2620, от 12.01.2016 г. № 24, от 27.10.2016 г. № 2969, от 20.01.2017 г. № 123, от 22.11.2017 г. № 605, от 14.03.2018 г. № 506, от 18.07.2018 г. № 1086, от 08.10.2018 г. № 1495)

Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями) по результатам финансово – экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 г. № 3958» (с изменениямиот 22.09.2015 г. № 2620, от 12.01.2016 г. № 24, от 27.10.2016 г. № 2969, от 20.01.2017 г. № 123, от 22.11.2017 г. № 605, от 14.03.2018 г. № 506, 18.07.2018 г. № 1086, от 08.10.2018 г. № 1495) (далее – проект Постановления, Программа).

Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) установлено:

1. Проект Постановления поступил в Контрольный орган из Управления культуры Администрации Сысертского городского округа 12.02.2019 года (письмо исх. № 14 от 08.02.2019 г.) на 16 листах с пояснительной запиской.

2. В проекте постановления мероприятия Программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями), а так же Положением об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 г. № 50 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа».

3. В рамках реализации Программы утверждено 3 подпрограммы:

В пояснительной записке к проекту Постановления ответственным исполнителем отражены причины принятия муниципальной программы в новой редакции, а именно: финансовое обеспечение муниципальной программы в 2018 – 2021 годы приведено в соответствие с бюджетом, а так же уточнены мероприятия, проводимые в рамках реализации Программы.

Контрольный орган считает, что внесение изменений в объем финансирования муниципальной программы 2018 года в феврале 2019 года нарушением бюджетного законодательства, а именно статьи 179 БК РФ, так как финансовый 2018 год в соответствии со статьей 242 БК РФ[1] и статьей 73 Положения о бюджетном процессе закончился 31.12.2018 г., денежные средства израсходованы в полном объеме, а объем средств в Программе не приведен в соответствие с бюджетом.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в проекте Постановления соответствует объему бюджетных ассигнований утвержденных Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, что соответствует статье 179 БК РФ.

На основании вышеизложенного предлагаю при исполнении бюджета 2019 года и планового периода 2020 – 2021 годов учесть замечания Контрольного органа, указанные в заключении.

Контрольный орган считает возможным внесение изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 г. № 3958» (с изменениямиот 22.09.2015 г. № 2620, от 12.01.2016 г. № 24, от 27.10.2016 г. № 2969, от 20.01.2017 г. № 123, от 22.11.2017 г. № 605, от 14.03.2018 г. № 506, 18.07.2018 г. № 1086, от 08.10.2018 г. № 1495).

Приложение:

Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа С.Л.Банникова

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);

- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 (с изменениями);

- Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 32;

- Стандарт муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ» утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 33;

- Положение об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 50 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа»;

- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями от 01.02.2018 г № 315);

- Решение Думы Сысертского городского округа от 21.12.2017 г. № 32 «О бюджете Сысертского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями от 20.12.2018 г. № 124);

- Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

[1]Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Интернет ресурсы