31.10.2016 Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года»

 КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Информация

о результатах контрольного мероприятия

«Проверка отчета

об исполнении бюджета Сысертского городского округа

за девять месяцев 2016 года»

«31» октября 2016 г.                      

г.Сысерть

 

 Основание для проведения контрольного мероприятия:

Пункт 11 раздела 1 плана работы Контрольного органа Сысертского городского округа на 2016 год и распоряжения председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 20.10.2016 г. № 55

Предмет проверки:

Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года, бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств. Документы, материалы, подтверждающие достоверность, полноту и соответствие нормативным требованиям составления и представления отчета об исполнении бюджета за девять месяцев 2016 года.

Объект проверки:

Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа.

 

Проверяемый период:

Девять месяцев 2016 года.

Срок проведения контрольного мероприятия:

С 24 октября по 03 ноября 2016 года.

Цель проверки:

Установление соответствия Отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года показателям решения Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» (с изменениями), показателям отчетности главных администраторов бюджетных средств, показателям отчета по поступлениям и выбытиям на 01 октября 2016 года, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа (далее – Финансовое управление) является функциональным органом Администрации Сысертского городского округа с правами юридического лица, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета Сысертского городского округа в соответствии с Положением о Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа, утвержденном решением Думы Сысертского городского округа от 26.03.2015 г. № 427 (с изменением).

  В ходе контрольного мероприятия проведен сравнительный анализ соответствия Отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года:

- показателям решения Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» (с изменениями);

- показателям Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

- показателям отчета по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) на 01.10. 2016 года, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области;

- показателям Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124), составленного Финансовым управлением.

Формы представленной для проверки бюджетной отчетности соответствуют Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н (с изменениями) (далее – Инструкция № 191н).

По результатам сравнительного анализа установлено следующее.

1. Установлено соответствие Отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года (ф. 0503117) отчету по поступлениям и выбытиям на 01.10.2016 года (ф. 05031151), представленному Управлением федерального казначейства по Свердловской области, и отчету о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств на 01.10.2016 года (ф. 0503124).

Согласно п. 10 Инструкции № 191н сводная бюджетная отчетность, составленная главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета представляется в финансовый орган. 

Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года в части доходов, сформирован в соответствии с Инструкцией № 191н.

2. Показатели утвержденных бюджетных назначений Отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года (ф. 0503117) и показатели Сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2016 год (с изменениями и дополнениями) утвержденной начальником Финансового управления Администрации Сысертского городского округа  01.10.2016 года соответствуют показателям решения Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» по расходам бюджета.

3. В ходе проверки подтверждено соответствие показателей исполненных бюджетных назначений Отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года данным представленной сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств муниципального образования.

4. Показатели кассового исполнения бюджета по доходам и расходам, отраженные в Отчете об исполнении бюджета Сысертского городского округа за первый квартал 2016 года (ф. 0503117), подтверждаются данными Отчета по поступлениям и выбытиям на 01.04.2016 года (ф. 0503151) органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения местного бюджета Управления федерального казначейства по Свердловской области, и отчету о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств на 01.10.2016 года (ф. 0503124).

5. В отчетном периоде бюджет Сысертского городского округа исполнялся в соответствии с решением Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» (с изменениями) (далее – бюджет городского округа, решение о бюджете).

В целях реализации решения Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год», утверждено постановление Администрации Сысертского городского округа от 16.05.2016 г. № 1314 «О мерах по реализации  решения Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год». 

6. Бюджет Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года по доходам исполнен на 74,1% от годового назначения. При годовом назначении 1 696 969,0 тыс. руб. фактически поступило доходов 1 256 666,1 тыс. рублей.

7. Расходы бюджета Сысертского городского округа за отчетный период исполнены в сумме 1 180 750,5 тыс. руб., что составило 69,0% к уточненному годовому назначению - 1 710 507,4 тыс. рублей.

8. В соответствии с п. 4 Инструкции № 191н главными распорядителями бюджетных средств представлена отчетность в Финансовое управление на бумажном носителе в сброшюрованном и пронумерованном виде, с оглавлением и сопроводительным письмом.

9. В соответствии с п. 10 Инструкции № 191н Финансовым управлением произведена камеральная проверка бюджетной отчетности, по результатам которой составлен протокол проверки контрольных соотношений показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

10. В отчетный период бюджет исполнен с превышением доходов над расходами в объеме 75 915,6 тыс. руб., который сложился вследствие исполнения местного бюджета по доходам в сумме 1 256 666,1 тыс. руб., по расходам  в сумме 1 180 750,5 тыс. рублей.

11. Верхний предел муниципального долга на 01.01.2017 года составляет 130 000,0 тыс. рублей.

На погашение муниципальных долговых обязательств Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года направлено 17 300,0 тыс. рублей.

12. На финансирование мероприятий в рамках муниципальных программ  за девять месяцев 2016 года направлено 1 114 325,5 тыс. руб. или 94,4% от общего объема произведенных расходов (1 180 750,5 тыс. руб.).

13. Из резервного фонда Администрации Сысертского городского округа, произведены расходы в сумме 2 199,0  тыс. руб., что составляет 48,9 % к годовому назначению (4 500,0 тыс. рублей).  

14. В соответствии с ф. 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» и ф. 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» остаток средств на едином счете бюджета на 01.10.2016 года, по бюджетной деятельности составил 76 691,6 тыс. руб., в том числе остаток денежных средств по местному бюджету – (минус) 3 507,4 тыс. руб. Согласно пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) данная ситуация возникла в связи с тем, чтобы не допустить задолженности по выплате заработной платы и погашения долговых обязательств Сысертского городского округа и процентных платежей по обслуживанию муниципального долга Сысертского городского округа  временно использовали средства областного бюджета.

 Вывод:

Показатели Отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за девять месяцев 2016 года соответствуют показателям отчета по поступлениям и выбытиям на 01.10.2016 года, представленному Управлением федерального казначейства по Свердловской области.

 

От начальника Финансового управления  Администрации Сысертского городского округа по результатам контрольного мероприятия возражения или замечания не поступали.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                              С.Л.Банникова